Nguyên Vũ Lại Chế

Tiết Khánh vốn là Thượng thư Hộ bộ, nên vấn đề chi tiêu tự nhiên sẽ được ông ta cân nhắc kỹ lưỡng. Mọi người hơi ngẩn ra, lúc này mới sực tỉnh lại. Vừa rồi ai nấy đều vui mừng mà quên mất một vấn đề thực tế nhất. Đó là không có tiền! Tình cảnh túng quẫn của Đại Khang thì ai cũng biết, hiện tại cả triều đình đều đang trông chờ vào việc tịch thu tài sản của mấy nhà thế gia quý tộc kia để bổ sung vào quốc khố. Thế nhưng khoản tiền đó cũng đã có chỗ dùng, phải ưu tiên làm quân phí. Chỉ đợi Thiên Sách phủ treo biển, nghi thức phong tước kết thúc, đại quân sẽ lập tức lên đường tiến về biên cảnh để đối phó với mối nguy từ hai nước Ngụy Lương. Chỗ cần dùng tiền quá nhiều, lỗ hổng quá lớn, lấy đâu ra tiền dư để lo việc dưỡng lão cho quan viên? Chuyện này căn bản không thực tế. Quan Ninh lắc đầu nói: "Chế độ dưỡng lão kim là một hệ thống hoàn chỉnh, đương nhiên không phải cứ làm quan một ngày là được phát ngay. Khoản này sẽ được trích ra một phần từ bổng lộc hàng năm của quan viên để làm quỹ dự trữ." "Ta lấy ví dụ, một quan viên có niên bổng là 50 lượng, triều đình sẽ khấu trừ 10 lượng, sau đó triều đình bù thêm 10 lượng nữa. Khoản này sẽ được tích lũy theo số năm nhất định, chẳng hạn như quy định phải làm đủ 15 năm mới có tư cách nhận dưỡng lão kim. Nếu trong quá trình này xảy ra sự cố tử vong ngoài ý muốn, hoặc vì tham ô mà bị bãi chức, thì sẽ mất tư cách, phần tiền đó cũng bị sung công..." Quan Ninh giải thích chi tiết về các quy tắc của dưỡng lão kim, lúc này mọi người mới đại ngộ, hóa ra là cá nhân và triều đình cùng nhau gánh vác. Nếu là như vậy, hiện tại mới là năm Nguyên Vũ thứ nhất, tính theo mốc 15 năm thì vẫn còn một khoảng thời gian rất dài. Cho nên đây là đang vẽ ra một chiếc bánh lớn sao? Mọi người lúc này mới phản ứng kịp. Dù nói là bánh vẽ, nhưng nó cũng đủ sức hấp dẫn. Ốm đau có người chữa, về già có nơi dựa, đây là điều mà bất kỳ ai cũng mong mỏi. Đặc biệt là vế sau. Thực tế, rất nhiều quan viên khi đương chức thì phong quang vô hạn, nhưng sau khi cáo lão hoàn hương lại có cảnh đời rất thê lương. Tất nhiên, những thế gia quý tộc thì ngoại lệ. Hơn nữa, chế độ này so với tiền triều đã tốt hơn không biết bao nhiêu lần... Tiết Khánh gật đầu, lên tiếng: "Nếu đúng như vậy thì có thể thực thi được." "Hộ bộ dựa theo những gì trẫm vừa nói, mau chóng lập ra một phương án cụ thể." "Thần tuân chỉ." Quan Ninh lại quay sang nhìn Lư Chiếu Linh. "Những điều kiện này đều phải viết rõ trong bảng thông báo chiêu mộ. Ngoài ra còn phải ghi thêm, trẫm sẽ chọn ra những quan viên nhậm chức có thành tích ưu tú để tuyên truyền quảng bá, để mọi người học tập noi theo..." "Chuyện này..." Lư Chiếu Linh lộ vẻ kinh ngạc xen lẫn vui mừng: "Vậy thì không vấn đề gì rồi, chắc chắn sẽ có người ứng tuyển, e là ngay cả đám người ở Quốc Tử Giám cũng sẽ động lòng." Cả danh lẫn lợi đều có đủ, ai mà không động lòng cho được. Quan Ninh lại nói tiếp: "Lại bộ phải dựa theo yêu cầu trẫm vừa đưa ra, sớm ngày xây dựng một bộ chế độ khảo hạch hoàn thiện." "Tùng đại nhân, mỗi khi triều đình ban bố chính lệnh gì đều phải dán thông cáo ra bên ngoài, phải để cho dân chúng trong thành biết rằng, tân triều đang có những thay đổi mới." "Thần đã rõ." Trước đó bọn họ còn rất lo lắng cho vị tân hoàng này. Điểm mấu chốt là hắn vốn xuất thân võ tướng, cầm quân đánh trận thì vô địch thiên hạ, nhưng điều đó không có nghĩa là trị quốc bình thiên hạ cũng giỏi. Giờ nhìn lại, vị tân hoàng này rất có trình độ, không hề làm càn làm bậy hay hứng lên là làm, mà cực kỳ có chương pháp và đạo lý. Điều này khiến bọn họ tràn đầy tự tin, Đại Khang có lẽ thật sự có thể tái hiện huy hoàng, thậm chí là vượt qua cả quá khứ. Ít nhất hiện tại trông là như vậy. "Bệ hạ, thần còn có việc muốn thỉnh thị." Lúc này Tiết Khánh đứng ra nói: "Những ngày qua, vật phẩm tịch thu từ chỗ Dương đại nhân đã dần kiểm kê xong và bàn giao cho Hộ bộ. Đợi sổ sách lập xong sẽ trình lên bệ hạ ngự lãm. Tuy nhiên, dưới danh nghĩa các thế gia quý tộc này có rất nhiều mẫu ruộng tốt, số ruộng này nên xử lý thế nào ạ?" Quan Ninh hỏi ngược lại: "Đám hoàng thất tông thân kia chắc cũng chiếm đoạt không ít đất đai chứ?" "Dạ phải." Một vương triều phong kiến khi đi đến giai đoạn cuối sẽ xuất hiện vấn đề kiêm tính đất đai nghiêm trọng. Biểu hiện rõ rệt nhất là hoàng tộc, vương công, huân thích, hoạn quan lợi dụng đặc quyền chính trị, dùng các thủ đoạn như hiến tặng, xin xỏ, cưỡng mua để chiếm đoạt lượng lớn ruộng đất. Số ruộng đất nộp thuế trong cả nước có tới gần một nửa bị các đại địa chủ chiếm giữ ngầm, kiên quyết không nộp thuế, ảnh hưởng nghiêm trọng đến thu nhập của quốc gia. Quý tộc và đại địa chủ điên cuồng cướp đoạt ruộng đất, sự bóc lột phong kiến càng thêm trầm trọng, nông dân thuê ruộng công có cuộc sống cực kỳ khổ cực. Quan Ninh từng nghe qua những câu ca dao kiểu như: "Một mẫu ruộng công thu bảy đấu, đem sáu đấu nộp tận kinh thành, chỉ còn một đấu lo cưới gả, sầu đến bạc đầu kẻ nông phu". Tài nguyên xã hội tập trung vào tay một số ít người, phân phối bất công nghiêm trọng, và điều hắn cần làm chính là tập trung những tài nguyên này lại để tiến hành tái phân phối. Đây mới là cuộc cải cách lớn nhất. Trong lịch sử, rất nhiều danh thần danh tướng khi cải cách đều đụng chạm đến vấn đề này, nhưng đa số đều thất bại và có kết cục thê thảm. Bởi vì việc này động chạm đến lợi ích của quá nhiều người, nhưng hắn thì không lo lắng vấn đề đó. Tân triều vừa lập, cải cách chính là lúc này. Ý nghĩ thoáng qua. Quan Ninh lên tiếng: "Hộ bộ phải tiến hành đo đạc lại toàn bộ số đất đai này, trả ruộng cho dân." "Việc này phải làm thật tỉ mỉ, không được nóng vội. Trong quá trình này chắc chắn sẽ có không ít kẻ tìm đến ngươi để xin đất hoặc mua đất, ngươi phải chặn đứng hết cho trẫm!" "Thần tuân chỉ." Tiết Khánh đáp lời, trong lòng không khỏi kinh thán, cường độ cải cách này quả thực là quá lớn. "Lúc bệ hạ sắp đánh vào Thượng Kinh, có không ít huân quý vội vã chạy trốn về phương nam, ruộng đất bọn họ để lại thì sao ạ?" "Toàn bộ sung công!" Quan Ninh dứt khoát nói: "Việc này phải hoàn thành trước mùa xuân canh, tuyệt đối không được làm ảnh hưởng đến việc cày cấy đầu năm." "Thần tuân chỉ." Từng việc từng việc được đưa ra bàn bạc, Quan Ninh tập trung nắm bắt lại trị và dân sinh. Hắn dùng kinh nghiệm từ kiếp trước kết hợp với thực tế để tiến hành cải cách, trước tiên thực hiện tại kinh thành, sau đó mới mở rộng ra toàn quốc. Theo yêu cầu của hắn, các bộ nha môn cũng đang khẩn trương xây dựng và thực thi. Vài ngày sau, Lư Chiếu Linh đệ trình một bản phương án chỉnh đốn lại trị, sau khi được Quan Ninh sửa đổi bổ sung đã chính thức ban bố. Đây là bản chế pháp cải cách đầu tiên sau khi tân triều thành lập, bao gồm việc định ra tiêu chuẩn bổng lộc mới cho quan viên, biện pháp thực hiện cụ thể của dưỡng lão kim, cũng như chế độ khảo hạch thành tích cụ thể... bao quát nhiều hạng mục, liên quan đến mọi mặt. Vì do Quan Ninh đề xuất nên nó cũng được đặt tên là Nguyên Vũ Lại Chế. Sau khi ban bố đã thu hút sự quan tâm rộng rãi. Điều này khiến tất cả quan viên đương chức đều vui mừng khôn xiết, bổng lộc được nâng cao, lại còn có cả dưỡng lão kim. Tất nhiên, chế độ khảo hạch cũng được coi trọng. Chỉ cần ngươi làm ra được thành tích, chỉ cần ngươi cần chính liêm khiết, một lòng vì dân, ngươi sẽ được trọng dụng. Chế độ này không chỉ giới hạn ở quan lại kinh thành, mà còn mở ra con đường thăng tiến cho quan lại địa phương. Thậm chí trong Nguyên Vũ Lại Chế còn nêu rõ, sau này các quan cao cấp tại các bộ nha môn trong kinh, cho đến quan viên Nội các đều yêu cầu phải có kinh nghiệm chủ chính tại địa phương. Cái thời một bước lên mây đã trở thành quá khứ. Kẻ có năng lực thì lên, kẻ bất tài thì xuống. Việc này khiến những quan viên thực sự muốn làm việc có thêm hy vọng. Việc ban bố Nguyên Vũ Lại Chế khiến những quan viên từ tiền triều bắt đầu chuyển biến tư tưởng, nảy sinh lòng ủng hộ đối với Quan Ninh. Chính lệnh minh bạch thông suốt. Theo yêu cầu của Quan Ninh, mỗi khi triều đình có tân chính ban bố đều sẽ dán thông cáo bên ngoài, đồng thời có người chuyên trách đọc và giải thích cho dân chúng. Để dân chúng thực sự cảm nhận được sự thay đổi. Quan Ninh đã đốc thúc Lễ bộ mở một tờ quan báo, hiện đang trong quá trình chuẩn bị. Đúng lúc này, một bản thông cáo chiêu mộ quan viên địa phương của triều đình đã được phát ra.