Khúc dạo đầu của cuộc đại biến cách

Hắn vốn là một tư lại của Hộ bộ. Chức vị tư lại tuy phẩm cấp không cao, nhưng lại đóng vai trò vô cùng quan trọng. Tư lại ở Hộ bộ thường được ví như các sư gia, công việc chính của họ là quản lý tài chính và kế toán. Quan viên trong triều đa phần đều xuất thân từ văn quan Tiến sĩ, bảo họ trị quốc hay định ra sách lược thì có thể đảm đương, nhưng vì quanh năm chỉ dùi mài kinh sử, đọc thuộc Tứ Thư Ngũ Kinh nên thường thiếu hụt kinh nghiệm thực tế trong mảng này. Chính lúc này, tầm quan trọng của các tư lại mới được thể hiện rõ nét. Hộ bộ quản lý thuế ruộng, thuế quan và các sự vụ tài chính trên cả nước, khối lượng công việc đối soát là cực kỳ khổng lồ, chỉ có những tư lại lành nghề mới có thể xử lý xuể. Bởi vậy mới thấy, mỗi một tư lại tinh thông tính toán đều được coi là bảo bối của Hộ bộ. Hà Cát Phong chính là một nhân tài như thế. Thời điểm Quan Ninh còn luân chức ở Hộ bộ, có vài tư lại đi theo hỗ trợ hắn, Hà Cát Phong là một trong số đó. Khi ấy, hắn đã có ấn tượng rất sâu sắc với người này, sau đó liền đề bạt và trọng dụng. Kể từ khi Thượng Kinh bắt đầu thu thuế thương mại, khối lượng đối soát tăng vọt, Hà Cát Phong được điều động qua đó và nhanh chóng bộc lộ tài năng. Hắn có thể thấu hiểu cực nhanh các chính sách thuế vụ mà Quan Ninh đề ra, đồng thời hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Trách nhiệm của hắn ngày càng lớn, và đến nay đã được bổ nhiệm làm Trưởng thự đầu tiên của Tổng cục Thuế vụ. Từ một quan viên Tòng ngũ phẩm, hắn đã nhảy vọt thành đại viên tam phẩm. Tuy nhiên, trọng tâm của buổi triều nghị hôm nay không phải là hắn. Mà là một cuộc đại biến cách sắp sửa diễn ra. Giữa lúc quần thần còn đang mải suy tính, Quan Ninh đã cất lời: "Triều đình thu thuế lương thực, quy trình vốn dĩ rất phức tạp, tổn thất lại nghiêm trọng. Thu vào một trăm thạch, nhưng khi vận chuyển về đến Hộ bộ ở Thượng Kinh thì thường chẳng còn tới một nửa. Trẫm tin rằng tình trạng này, các khanh ở đây đều đã nắm rõ." Những quan viên có thể đứng trong điện Phụng Thiên tham gia triều nghị này ai nấy đều là lão cáo già, làm sao không biết những chiêu trò lắt léo bên trong đó. "Vì vậy trẫm quyết định, kể từ giờ phút này, tại các huyện thuộc khu vực Thượng Kinh quản lý sẽ thực hiện chính sách dùng bạc thay thế thuế lương." Quan Ninh tiếp tục nói: "Dùng tiền bạc có giá trị tương đương để nộp thuế sẽ cắt giảm được rất nhiều quy trình rườm rà không cần thiết, cũng tiết kiệm được không ít nhân lực. Các quy định pháp luật liên quan sẽ sớm được soạn thảo và công bố, cứ thế mà thi hành." Quần thần nghe xong, ai nấy đều sững sờ. Đây quả thực là một cuộc đại biến cách. Hơn nữa, tính khả thi lại rất cao. Nông dân sau khi thu hoạch lương thực có thể tự mình đem bán, sau khi có tiền rồi thì dùng tiền đó để nộp thuế. Việc này còn thúc đẩy giao thương lương thực phát triển, khiến cả tiền và lương đều được lưu thông mạnh mẽ. Tất nhiên, điều mấu chốt nhất chính là có thể ngăn chặn tận gốc việc quan lại chặn bớt hay tham ô. Bởi lẽ bạc là bao nhiêu thì rõ ràng bấy nhiêu, không có chuyện "hao hụt" tự nhiên như lương thực. Đây chính là phong cách làm việc nhất quán của Bệ hạ. Trước tiên lấy Thượng Kinh làm thí điểm, trong quá trình thực hiện sẽ hoàn thiện chế độ, phát hiện thiếu sót thì cải tiến, sau đó mới nhân rộng ra quy mô lớn... Sau này, cục thuế sẽ chuyên trách việc thu thuế, những người khác rất khó nhúng tay vào, điều này chắc chắn sẽ động chạm đến lợi ích của một bộ phận người. Có quan viên muốn bước ra can gián. Nhưng Quan Ninh căn bản không cho bọn họ cơ hội, hắn lại tiếp tục lên tiếng: "Ngoài Tổng cục Thuế vụ, trẫm còn muốn thành lập thêm Tổng cục Thương vụ." "Tổng cục Thương vụ sẽ chịu trách nhiệm quản lý mọi hành vi thương mại, bao gồm giám sát, phê duyệt và kiểm tra các cửa tiệm." Chuyện thành lập Tổng cục Thuế vụ còn chưa kịp tiêu hóa hết, lập tức lại có thêm bất ngờ mới. Buổi triều nghị hôm nay đúng là kinh hỷ liên tiếp! Lại thêm một cơ quan mới. Phụ trách toàn bộ quản lý thương mại, quyền lực cực lớn. Nghĩ kỹ lại, chuyện này vốn dĩ đã có manh mối từ trước. Tân triều thành lập không lâu, Bệ hạ đã tuyên bố bắt đầu thu thuế thương mại tại Thượng Kinh, mọi ngành nghề trong thành Thượng Kinh đều không ngoại lệ. Chỉ cần là hành vi kinh doanh thì đều phải nộp thuế. Vì việc này, hắn còn đề ra đủ loại biện pháp để quy phạm hóa, thậm chí còn tạo ra thứ gọi là "giấy phép kinh doanh". Tóm lại đều là những quy định mới mẻ. Quan Ninh nói: "Mục đích của cục thương vụ là khiến mọi hành vi hành thương trở nên quy phạm hơn. Mục đích chính không phải để hạn chế, mà là để thúc đẩy thương mại phát triển..." Đây là ý tưởng mà hắn đã ấp ủ từ lâu. Thời đại này vẫn lấy nông nghiệp làm gốc, thương mại chỉ là phụ trợ. Dù có phát triển đến đâu cũng có giới hạn. Mà việc thành lập Tổng cục Thương vụ chính là để thống nhất quản lý, điều phối tập trung. "Tổng cục Thương vụ trực thuộc Hộ bộ, là nha môn cấp tam phẩm!" Cấp bậc này ngang hàng với Tổng cục Thuế vụ. Quyền lực cũng không hề nhỏ, lại là một cơ quan có thực quyền thực sự. "Triều đình thiết lập Tổng cục Thương vụ, thì ở địa phương cũng nên thành lập theo." Quan Ninh tuyên bố: "Trưởng quan của Tổng cục Thương vụ sẽ do Kỷ Phu đảm nhiệm." Hắn trực tiếp hạ lệnh bổ nhiệm. Cái tên này so với Hà Cát Phong lúc nãy còn lạ lẫm hơn, đa số mọi người đều chưa từng nghe qua. Nhưng vẫn có một số ít người biết rõ, người này từng là chưởng quỹ của phân hiệu lớn nhất thuộc thương hiệu họ Quan. Sau khi tân triều thành lập, Đại Khang tiền trang ra đời, Kỷ Phu giữ chức phó chưởng quỹ, đến nay lại được giao trọng trách mới. Có Tổng cục Thương vụ, Quan Ninh đã nắm trọn mảng thương mại vào tay mình. Có người đắc lợi, tự nhiên sẽ có kẻ chịu thiệt. Mọi người vẫn còn đang đắm chìm trong dòng suy nghĩ. Sự thay đổi này thực sự quá lớn. Việc thành lập hai nha môn mới là điều họ chưa từng nghĩ tới. Bao nhiêu năm qua mọi thứ vẫn luôn như vậy, chẳng hề thay đổi. Thế mà giờ đây đột ngột mọc ra hai nha môn thực quyền, lại còn đều trực thuộc Hộ bộ! Quyền lực của Hộ bộ lại càng lớn hơn rồi! Không hổ là quốc trượng, Bệ hạ quả thực vô cùng tín nhiệm. Hộ bộ hiện giờ dường như đã trở thành bộ lớn nhất trong lục bộ. Lúc này, không ít người đã nghĩ đến tầng quan hệ này. Cha con nhà họ Tiết đúng là lợi hại. Cùng làm quan trong triều, ai nấy đều đứng ở vị trí cực phẩm, quyền cao chức trọng. Tiết Khánh sắc mặt bình thản, không chút kinh ngạc, rõ ràng là đã biết trước những chuyện này. Nhìn sang Tiết Hoài Nhân, ông đang nhắm mắt, hai tay chắp phía trước, chẳng rõ tâm trí đang phiêu dạt nơi nào. Tiết Hoài Nhân đã già rồi. Với tuổi tác của ông, e rằng không còn đủ sức để gánh vác chức vị Thủ phụ nữa. Thủ phụ Nội các hằng ngày bận rộn trăm công nghìn việc, đến tuổi này căn bản không có đủ tinh lực. Kẻ làm quan đến bậc cực phẩm, người có thể thiện chung không nhiều. Hãy nhìn xem Tiết Hoài Nhân lợi hại thế nào. Từ tiền triều cho đến nay, vị trí của ông trái lại ngày càng vững chắc. Người đạt đến trình độ này thực sự không có mấy ai. Nhưng không phục không được. Bản lĩnh chọn phe của người ta quá cao minh. Đi theo phò trợ từ sớm, lập nên công trạng ủng hộ tân đế, đó chỉ là một phần. Những người khác làm gì có tầm nhìn xa trông rộng như vậy. Nếu chỉ có thế, có lẽ họ vẫn còn cơ hội để so bì. Nhưng có một điểm mà không ai so được. Nhà họ Tiết chính là có nhiều con gái. Tiết gia có bảy người con gái, ai nấy đều xinh đẹp như hoa. Hiện đã có ba người vào cung làm phi tử, đây là điều mà chẳng ai có thể bì kịp... Đúng là người so với người chỉ thêm tức chết. Bọn họ đang thầm nghĩ, lại có người chuẩn bị bước ra can gián, nhưng Quan Ninh vẫn không cho bọn họ cơ hội. "Ngoài hai hạng mục này, trẫm còn muốn tuyên bố một sắc lệnh, chính xác hơn là phế trừ một sắc lệnh!" Quan Ninh trầm giọng nói: "Kể từ bây giờ, lệnh cấm than đá do Hi Tông tiền triều định ra sẽ hoàn toàn được bãi bỏ. Việc mở lò đào than sẽ không còn bị hạn chế, triều đình khuyến khích dân gian khai thác. Than đá cũng không còn là vật phẩm bị triều đình quản lý nghiêm ngặt nữa!" Từ Đông đại doanh trở về, hắn đã nảy sinh ý định này. Đến nay mới chính thức công bố. Hủy bỏ lệnh cấm than đá mới có thể khiến việc khai thác và ứng dụng than đá thực sự phát triển, từ đó thúc đẩy sự phát triển của cả quốc gia. Tất cả đều là quan hệ tương hỗ lẫn nhau. "Bệ hạ, việc này vạn lần không thể!" Chưa đợi Quan Ninh nói hết câu, lập tức có triều thần đứng ra phản đối. "Việc đào than xẻ núi khắp nơi là hành động phá hoại long mạch. Chặt đứt long mạch, hủy hoại khí vận quốc gia, mong Bệ hạ hãy suy nghĩ lại!"