Nông Trang Pháp

Trong đại điện yên tĩnh đến lạ thường, chỉ có giọng nói của vị lão thần kia đang vang vọng. Không ít người cảm thấy tim mình như thắt lại. Bệ hạ vừa rồi đã nói rõ ràng đến thế, vị này đúng là gan to bằng trời, cứng đầu hết chỗ nói. Lão thần này tên là Đường Tế, là một Ngự sử của Đô sát viện, chịu trách nhiệm giám sát hai châu phương Bắc, cũng được coi là bậc tiền bối kỳ cựu trong Đô sát viện. "Bệ hạ đang độ tuổi sung mãn, hà tất phải nóng vội nhất thời?" Bất cứ ai cũng có thể cảm nhận được, vị lão thần này không hề có ý đồ xấu nào khác, ông ta thực sự là vì lo nghĩ cho quốc gia. Những lời ông ta nói cũng chẳng sai. Nông Trang Pháp mới chỉ có kinh nghiệm thành công tại Diên Châu, mà đó là nhờ Châu mục Lý Phúc vốn là tướng lĩnh trong quân đội, dùng những thủ đoạn đặc thù mới có thể tiến hành thuận lợi. Nếu đổi sang những nơi khác, liệu có thành công được không? Không gây ra họa loạn đã là tốt lắm rồi. Mà Bệ hạ vẫn còn trẻ, hoàn toàn không cần thiết phải vội vàng, cứ từ từ tính toán là được. "Trẫm biết tấm lòng ưu quốc của ái khanh, nhưng cục diện đại lục đang căng thẳng, mâu thuẫn giữa Đại Ninh ta và nước Lương không thể điều hòa, lại còn phát sinh tranh chấp với nước Ngụy. Trẫm không một ngày nào dám lơ là. Việc đẩy mạnh Nông Trang Pháp là để tích lũy cho quốc gia, để khi đối mặt với chiến tranh, chúng ta có đủ thực lực ứng phó... Các khanh có hiểu được nỗi khổ tâm của trẫm chăng?" "Thần hổ thẹn." Ngự sử Đường Tế lên tiếng: "Thần nhất định sẽ dốc hết sức lực để hỗ trợ đẩy mạnh Nông Trang Pháp." Bọn họ đều hiểu rõ. Đại Ninh đã vài lần xảy ra xung đột chiến tranh với nước Lương, mâu thuẫn căn bản không thể hóa giải. Nước Lương mấy lần bại trận, chắc chắn sẽ âm mưu báo thù, điều này không cần bàn cãi. Vốn dĩ quan hệ bề mặt với nước Ngụy duy trì cũng khá tốt, lại còn có liên minh thông gia, nhưng vì sự việc trấn áp thương nhân nước Ngụy vào năm ngoái, quan hệ hai nước cũng đã rơi xuống điểm đóng băng. Nói không sai. Chiến tranh không biết khi nào sẽ ập đến. Quốc gia bắt buộc phải có tích lũy và chuẩn bị. Nghe đến đây, sắc mặt các triều thần đều trở nên nghiêm trọng hơn. Họ có thể cảm nhận sâu sắc áp lực mà Bệ hạ đang gánh chịu. Trên vai ngài là cả một quốc gia! Tình cũng đã nói, lý cũng đã bày. Tự nhiên không còn ai có ý kiến phản đối nữa. "Chuyện triều nghị hôm nay hãy lập thành biên bản, thông tri cho các châu, đem những lời trẫm nói truyền đạt lại nguyên văn cho thiên hạ!" Cơ bản đều là một mình hắn nói, cũng chẳng có tiếng phản đối nào. Quan Ninh thực chất đã chuẩn bị sẵn tinh thần để "sát kê cảnh hầu". Giải quyết trước một vài lực cản. Thế nhưng lại chẳng có mấy người gián ngôn. Giờ đây các quan viên triều đình đã biết điều đến thế sao? Quan Ninh cũng thấy hơi kinh ngạc. Tuy nhiên, hứa hẹn là một chuyện, then chốt vẫn nằm ở việc thực thi. Hắn cần kết quả thực tế. Việc tăng bổng lộc quan viên do Lại bộ lo liệu, việc trưng binh do Binh bộ phụ trách. Quan Ninh trực tiếp nắm giữ chính là việc đẩy mạnh Nông Trang Pháp. Khởi nguồn của ý tưởng Nông Trang Pháp thực chất là do Lý Phúc đề xuất. Hắn bắt chước Quan Ninh trong việc "đánh địa chủ chia ruộng đất" ở phương Nam, thu hồi toàn bộ đất đai của địa chủ và thượng nông vào tay quan phủ. Số đất đai này trở thành công điền, Lý Phúc đem những công điền này cho lão bách tính thuê, tức là người dân trở thành tá điền của quan phủ. Có điều, tiền thuê ruộng thấp hơn nhiều so với địa chủ thu, mà lợi ích thu được lại cao hơn. Quan phủ sẽ không bóc lột tá điền. Nhưng Lý Phúc phát hiện người dân khá bài xích phương thức này, ý nguyện làm nông không mạnh mẽ, nói cách khác là tính tích cực không cao. Hắn lại thay đổi mô hình. Bằng cách ký kết bản thỏa thuận, hắn đem đất đai cho nông hộ thầu lại. Trong thời gian thầu, ngươi có quyền canh tác trên những mẫu ruộng đó, quan phủ chỉ thu một phần lương thực cố định, phần dư ra đều thuộc về cá nhân. Sản xuất càng nhiều lương thực, ngươi nhận được càng nhiều. Không còn nghi ngờ gì nữa, điều này đã nâng cao đáng kể tính tích cực của nông dân, họ bỏ ra nhiều thì thu hoạch cũng nhiều. Ngay từ khi mới thực hiện, những mẫu ruộng được phân thầu đều đạt mùa màng bội thu, mà quan phủ cũng có được nguồn thuế ổn định. Lý Phúc thấy được cái lợi đó, liền đem đi quảng bá rộng rãi và tiếp tục cải tiến. Hắn tập trung rất nhiều mẫu ruộng lại, thống nhất phân thầu, giúp những nông dân vốn không có đất cũng có ruộng để cày cấy. Một hộ không kham nổi thì nhiều hộ cùng thầu. Tóm lại là phân phối theo lao động. Làm nhiều hưởng nhiều. Dưới phương thức này, tính tích cực của nông hộ tăng vọt, khí thế làm việc cũng cực kỳ hăng hái. Để tăng sản lượng, họ canh tác tập thể, lao động tập thể, còn cùng nhau hăng hái tu sửa thủy lợi. Nơi đó giống như một trang trang nông nghiệp, vì thế được gọi là Nông Trang Pháp! Về sau, Lý Phúc lại tiếp tục hoàn thiện trên nền tảng hiện có. Hắn thuê một lượng lớn lão nông dày dạn kinh nghiệm trồng trọt để chuyên môn truyền thụ kỹ thuật canh tác, còn thực hiện gieo trồng thống nhất. Trong mắt Quan Ninh, Lý Phúc đã đạt đến trình độ trồng trọt khoa học. Hắn chi tiết hóa từng quy trình làm ruộng: khai khẩn, gieo hạt, tưới nước, bón phân... Thời cổ đại không có phân bón hóa học, chỉ có thể dùng phân người hoặc động vật. Hắn còn sắp xếp người chuyên môn nghiên cứu xem làm thế nào để phân bón phát huy hiệu quả tối đa. Khi nào bón phân, bón bao nhiêu. Tất cả đều có nghiên cứu tỉ mỉ, sau khi có thành quả thì biên soạn thành sách dạy cho nông dân. Một vị tướng quân thống lĩnh mấy vạn quân mà lại làm việc đồng áng tinh tế đến thế. Nghe qua thực sự khó mà tưởng tượng nổi. Nhưng đó lại là sự thật, và cũng là chỗ dựa của Quan Ninh. Sự thành công của Lý Phúc đã tích lũy được những kinh nghiệm quý báu. Quan Ninh công nhận chế độ này, đồng thời kết hợp với kiến thức và kinh nghiệm của bản thân để hoàn thiện thêm một bước. Thực tế, đây có thể coi là một dạng kinh tế kế hoạch. Khi sức sản xuất chưa phát triển, kinh tế kế hoạch thực sự rất hữu dụng. Dùng từ ngữ hiện đại để giải thích, khó khăn của Nông Trang Pháp nằm ở việc thay đổi chế độ sở hữu. Chuyển đổi tư điền vốn thuộc về cá nhân thành công điền để thực hiện tái phân phối tài nguyên. Bình quân! Đó chính là cốt lõi của Nông Trang Pháp! Một địa chủ có một trăm mẫu ruộng tốt, đem ruộng của lão phân cho mười hộ nông dân không có đất khác. Như vậy chia đều ra, mỗi hộ gia đình sẽ có mười mẫu đất. Trong quá trình này, chắc chắn sẽ chạm đến lợi ích của địa chủ, thượng nông và các gia tộc quyền thế. Đây cũng chính là nơi nảy sinh mâu thuẫn. Đặc biệt là khi đẩy mạnh trên phạm vi toàn quốc, tình hình lại càng khác biệt... Trước mặt Quan Ninh đặt một bản văn sách, trên bìa viết bốn chữ "Luận Nông Trang Pháp". Đây là do Phủ thừa phủ Mật Thương là Dương Tuấn Tài viết. Dịp cuối năm khi đi tuần thú biên cảnh, đi ngang qua phủ Mật Thương, Quan Ninh đã đề cập với hắn về chuyện Nông Trang Pháp. Lúc đó Dương Tuấn Tài đã chỉ ra điểm khó khăn khi triển khai: không cần chống đối, cũng không cần dương phụng âm vi. Chỉ cần "gấp bội". Là có thể phá hoại hoàn toàn Nông Trang Pháp. Cái gọi là "gấp bội", thực chất là xử lý quá mức. Đem đối tượng cần trấn áp là địa chủ, thượng nông mở rộng sang cả trung nông, thậm chí tiếp tục mở rộng thêm, khi đó sẽ trở thành chính sách hà khắc. Số ít thân sĩ biến thành số đông. Nông Trang Pháp lập tức bị phá vỡ! Tương tự, bất kỳ chính lệnh nào cũng đều có thể bị phá hoại theo cách này. Quan Ninh hỏi về cách giải quyết. Dương Tuấn Tài đề xuất phương pháp "làm việc liên địa phương", như vậy có thể ngăn chặn thế lực địa phương câu kết với quan viên, giúp việc thực thi được công minh, đưa Nông Trang Pháp đi vào thực tế. Nhưng như thế thì vấn đề mới lại nảy sinh. Thời cổ đại giao thông không thuận tiện, việc đi lại giữa các địa phương không thông suốt, quan trọng hơn là sai lại từ nơi khác đến không hiểu rõ tình hình thực tế. Làm sao có thể thực thi trôi chảy được? Quan Ninh đã giao vấn đề này cho Dương Tuấn Tài, bảo hắn viết một bài sách luận, đợi khi về kinh thì giao lại. Dương Tuấn Tài đã hoàn thành. Hắn đi khắp thôn quê, hỏi han lão nông, khảo sát thực tế, lại đi thỉnh giáo rất nhiều quan viên mới viết ra bài sách lược thực thi này. Quan Ninh đã xem qua, cảm thấy rất có triển vọng, đặc biệt là đối với phương pháp phá hoại "gấp bội" kia, bài viết có tính nhắm thẳng rất mạnh. Tuy nhiên hắn cảm thấy vẫn còn thiếu sót một chút. Nên thêm một điều khoản mà hắn muốn dùng: kẻ nào không tuân lệnh, giết không tha!